政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。中国节能环保集团有限公司（简称集团公司）党委深刻认识到，正确政绩观要求坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。

根据党中央统一部署，今年3月以来，集团公司党委扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，在国务院国资委党委有力指导下，紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，坚持学查改一体推进，力戒形式主义、不做表面文章，以正确政绩观引领企业高质量发展迈出坚实步伐。国务院国资委网站、学习教育工作简报12次刊发集团公司学习教育经验做法。

3月3日，集团公司部署开展树立和践行正确政绩观学习教育工作

在深学细悟中打牢思想根基

学习教育首先要解决的是思想深处的“总开关”问题。

习近平总书记深刻指出：“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。”

集团公司党委严格落实“四个深入学习”要求，推动党员干部真学真懂真信真用。党委常委会议“第一议题”及时跟进学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要讲话和指示批示精神；党委理论学习中心组认真研读《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》《习近平党建文选》等指定书目；连续举办3期专题读书班，班子成员围绕以正确政绩观推动高质量发展开展交流研讨，树立和践行正确政绩观的政治自觉、思想自觉、行动自觉不断增强。

学深悟透，重在入脑入心、凝心铸魂。

6月18日，集团公司党委书记、董事长廖家生面向系统全体党员讲授树立和践行正确政绩观学习教育专题党课，引导党员干部摒弃“新官上任三把火”式政绩冲动，树立“一任接着一任干”的接力意识。党课在系统内引发强烈反响，党员干部一致表示，这是一堂触及灵魂的政治教育课，推动大家在思想深处端正价值追求。

6月18日，集团公司党委书记、董事长廖家生讲授树立和践行正确政绩观学习教育专题党课

“头雁”领学带动“群雁”齐飞。

学习教育启动以来，集团各级班子成员深入基层讲授党课786次，各级党组织结合“政绩观大讨论”开展专题研讨4700余场，依托“国资e学”“节能大讲堂”等载体实现全员学习研讨近2万人次。中国启源高标准举办二期学习教育专题读书班，围绕“十五五”战略开展深入研讨，将正确政绩观要求融入规划编制全过程；中国地质将警示教育课堂“搬”进庭审现场，组织党员领导干部旁听职务犯罪案件；新时代集团把学习课堂延伸至生产车间、项目一线、市场前端，开展集中学习110余场……

通过系统学习与深入研讨，广大党员干部对“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的认识更加清醒，以正确政绩观引领高质量发展的思想根基进一步夯实。

为确保学习教育各项任务一贯到底、不走过场，集团公司党委学习教育工作专班建立常态化调度机制，先后召开7次推进会、印发40余期工作提示，派出督导组对重点子企业开展驻点督导，多次采取“四不两直”方式深入基层开展检查。内外部宣传平台开通学习教育专栏，累计编发相关新闻170余篇，印发学习教育简报9期，持续刊发集团公司学习教育的做法动态。集团公司纪委全程嵌入监督，逐级传导压力、层层压实责任，推动全系统学习教育步调一致、同向发力。

以刀刃向内的勇气检视自身问题

查摆问题不能“隔靴搔痒”，必须触及思想深处、直击问题要害。

集团公司党委坚持把问题查摆贯穿学习教育全过程，班子按照“三个对照”要求逐项检视，紧盯历史遗留问题、投资并购领域“五重五轻”突出问题等，共查摆问题14项、具体表现27条。各级领导班子和班子成员坚持刀刃向内，结合具体工作实例深入剖析，系统梳理形成问题清单。

集团公司党委班子在问题查摆中形成共识——如何认识和对待复杂棘手的历史遗留问题，是考验班子和干部政绩观的“试金石”，必须牢固树立“理旧账”也是“树新绩”的意识，坚决不能把历史遗留问题再留给下一任。针对企业在长期经营中积累的突出矛盾和风险，用好正反“两面镜子”，印发正反面典型案例汇编、投资并购失败案例分析报告，以刀刃向内的自觉推动政绩观偏差问题大起底。集团公司纪委编制学习教育警示案例集和忏悔录，严查通报二级子公司政绩观偏差问题，用“身边事”警醒“身边人”。

脚下有泥，心中才有底，真查问题，就要开门搞教育。

集团公司党委学习教育工作专班向总部各部门、各二级子公司发放征求意见表，收集意见建议29条；先后召开2次座谈会，面对面听取各层级干部职工意见，动态纳入问题清单。各级班子成员主动下沉党建联系点，深入车间班组、项目一线，听职工讲真话、道实情。中节能国祯依托“码上征集”平台回收问卷417份，梳理有效建议110条；中环水务党委书记带队与基层职工座谈，问计于民、问需于民；江西公司党委领导班子下沉水厂、项目现场20余次，收集一线职工急难愁盼问题30余个；资产公司党委将近年来重组整合进公司的各类项目作为“活教材”，深刻反思政绩观偏差带来的教训；中节能资本党委聚焦存量资产盘活、不良债权催收等历史遗留问题开展全面排查，班子梳理9项问题和17项具体表现……

“真查”的底气，既来自“十五五”目标的科学引领，也来自集团公司上下重整行装再出发的决心和勇气。一年来，集团公司围绕“节能环保行业的引领者、绿色低碳发展的示范者、美丽中国建设的推动者”职责定位，深入调研论证，“13846”战略规划趋于定型，主业板块优化、科技创新体系重塑、干部人才建设稳步推进，市场开发大会、科技创新大会胜利召开——一系列变化催人奋进。

6月30日，集团公司召开2026年科技创新大会

用克难攻坚的实际成效交出整改整治实干答卷

查摆问题是为了解决问题，学习教育最终要落到“改”字上，落到实实在在的发展成效上。

习近平总书记反复强调，“政绩既体现在抓发展上，也体现在惠民生、保稳定上；既体现在即期见效的显绩上，也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上；既体现在解决现实矛盾上，也体现在解决历史遗留问题上。”

集团公司党委坚持“新官理旧账”，将2026年确定为“克难攻坚年”，以党委1号文件印发《关于树立和践行正确政绩观 开展克难攻坚行动的决定》，制定配套实施方案，明确3个方面12项重点任务，不遗余力化风险、治亏损、压“两金”、拓市场。集团公司领导带头扛最重的“担子”，班子成员提级包保负责，各级子公司逐级制定攻坚清单，层层压实责任，一批长期想解决而未解决的难题取得突破性进展——中节能铁汉明确了“资产重组、破局重生”一揽子方案；四冶公司风险处置取得阶段性进展；中节能实业绿建去化提速；百宏实业自2017年以来首次实现分红……

克难攻坚行动的有效推进是学习教育问题整改的生动缩影。

围绕统筹国内国际两种资源不足的问题，集团公司党委推动完善市场开发体系，一批重大项目相继落地，海外布局迈出实质性步伐，截至今年7月，签约项目金额同比上升3.46%；针对科技创新滞后问题，设立科技创新基金，签约启动12个揭榜挂帅项目，“一总院多分院”研发格局加快成型，关键核心技术攻关取得重要成果；针对经营质效不高问题，狠抓清收清欠与亏损治理，消化历史潜亏16.7亿元，三项费用明显压降，资金管控更加精益；针对队伍活力不足问题，班子调整优化、年轻干部调研等举措同步推进，学习教育以来累计调整干部33人，干事创业导向更加鲜明……

走进中国节能位于各地的项目一线，自觉践行正确政绩观的生动实践正在开花结果。

集团公司首个海外区域代表处在马来西亚设立；中节能生态上半年成功实现公司整体扭亏为盈；太阳能公司自主研发的第二条万吨级集装箱式智能光伏组件回收示范线在吉林通榆正式运行；中节能万润首个独立研发原料药品种获得欧盟CEP认证；风电公司落地云南昆明寻甸县小白岩7.5万千瓦风电项目，填补区域市场空白；节能科技公司采取“以股抵债＋定向减资”一体化处理模式，实现对上亿元有担保债权全额清收。大数据公司产治排分析高质量数据集荣获全国首张绿色低碳领域《人工智能高质量数据集评价证书》；中节能研究院参与的2项国家重点研发计划课题按期结题；中节能环境“面向生活垃圾焚烧AI燃烧与烟气净化控制的高质量时序数据集”成功入选国务院国资委“百域智数”中央企业行业高质量数据集。

太阳能公司第二条万吨级集装箱式智能光伏组件回收示范线

大数据公司联合生态环境部信息中心共同建设的节能环保行业可信数据空间1.0

这一系列突破性进展，充分表明正确政绩观正在转化为各级企业破解难题、推动发展的实际行动。

把正确政绩观要求融入制度、落在日常

学习教育不是“一阵风”，必须坚持“当下改”与“长久立”相结合，把正确政绩观要求固化为制度规范。

集团公司党委坚持问题导向与目标导向相统一，围绕政绩观偏差易发多发领域，全链条补短板、堵漏洞、建机制，推动形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的常态长效格局。截至7月末，全系统新制定制度500余项、修订近1500项、废止300余项，制度笼子越扎越紧，标本兼治成效逐步显现。

考核导向方面，将正确政绩观嵌入考核核心指标，既看经营“显绩”，更看安全环保、职工满意度、人才梯队建设等“潜绩”，引导各级干部甘做“铺路石”、愿抓“未成事”；规划管理方面，印发发展规划管理办法，规范规划编制、执行、评估全流程，全力保障“十五五”战略落地；投资并购方面，修订并购管理办法，出台投资并购合规专项指引等6项制度，健全投前、投中、投后全链条管控体系；科技创新方面，出台科技创新专项资金管理办法，强化资金专款专用与高效配置；安全环保方面，修订安全生产管理办法，出台电化学储能安全规程；境外风险方面，制定境外佣金治理专项监督方案，对境外佣金审批、支付、使用等环节实行清单化管理、项目化推进、销号式整改……

制度建设既要明确权力边界、规范运行流程，也要堵塞可能滋生政绩观偏差的漏洞。

集团公司党委坚决整治虚假贸易，对全级次企业贸易业务开展“全覆盖”排查，升级优化在线监测系统，实现智能识别与动态预警。召开ERP+业财一体化项目建设启动会暨合规内控风控一体化体系宣贯会，加快构建穿透式数字化管控体系，分层分类开展财务人员能力提升专项培训，筑牢合规防线。集团公司纪委深入开展“制度治权”专项工作，聚焦投资并购、工程建设、招标投标等十大重点领域，梳理制度漏洞和廉洁风险点近800个、提出防控举措1500余项，编制三大板块“制度治权”工作手册、推动制度“废改立”80余项。同步建强“两系统一平台”、“清风节能”数智巡视工作平台和“清风节能”数智纪检系统，以数智刚性守护权力运行、引领正确政绩导向。

8月10日，集团公司举办2026年度财务人员培训班

各二级子公司同步跟进制度配套。

研究中心修订《市场开发激励管理办法》《业务部门绩效考核及奖金分配办法》等制度，健全分层分类考核激励体系；财务公司依托新一代票据系统，打通司库系统、票交所、中企云链三大平台接口，建成一体化票据服务平台；供应链公司建立涵盖三大维度24个考核指标的商城供应商评价体系；服务公司已完成差旅费、公务接待、财务报销等7项制度修订……

制度是管根本、管长远的治本之策。一系列制度的修订出台，正推动正确政绩观从“软约束”变为“硬杠杠”，制度的刚性日益显现，治理效能持续释放，为企业稳健前行提供了有力保障。

8月31日，集团公司召开党委常委会议（扩大）暨党建工作领导小组会议，全面总结学习教育工作。学习教育开展以来，集团广大党员干部经历了一次深刻的思想淬炼、党性锻炼和政治历练。但学习教育有时限，校准政绩坐标、砥砺实干担当是终身课题。

正如习近平总书记所强调的，树立和践行正确政绩观是一项长期任务，必须久久为功。

集团公司党委将持续巩固拓展学习教育成果，把激发出的内生动力转化为改革攻坚的实际行动，全力攻坚历史遗留问题，加快重点项目落地和存量资产盘活，加大科技创新和产业升级力度，在服务长江大保护、碳达峰碳中和等国家战略中展现更大担当，用实干实绩书写“十五五”开局之年的合格答卷，为建设人与自然和谐共生的中国式现代化贡献中国节能力量。