本期导读：上周闭幕的中央经济工作会议明确，2019年我国宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适时预调微调，稳定总需求；积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，较大幅度增加地方政府专项债券规模；稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕，改善货币政策传导机制，提高直接融资比重，解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。

1、定调2019，中央经济工作会议部署2019年经济工作

上周，中央经济工作会议召开，总结2018年经济工作，分析当前经济形势，部署2019年经济工作。会议强调，2019年要推动更大规模减税、更明显降费，以及要较大幅度增加地方政府专项债券规模。此外，2019年七大重点工作任务也释放出多个关键信号，包括（1）推动制造业高质量发展；（2）促进形成强大国内市场（改善消费环境、发挥投资关键作用）；（3）扎实推进乡村振兴战略（农业农村优先发展、现代农业发展大格局等）；（4）促进区域协调发展（规模经济效应、推动长江经济带发展、推动城镇化发展）；（5）加快经济体制改革（组建一批国有资本运营公司、营造法治化制度环境、凡是市场能自主调节的就让市场来调节，凡是企业能干的就让企业干）；（6）推动全方位对外开放（放宽市场准入等）；（7）加强保障和改善民生（稳就业等）。

2、央行：创设定向中期借贷便利支持民营和小微企业贷款

近日，人民银行发布消息：为加大对小微企业、民营企业的金融支持力度，决定创设定向中期借贷便利（TMLF），根据金融机构对小微企业、民营企业贷款增长情况，向其提供长期稳定资金来源。同时，再增加再贷款和再贴现额度1000亿元。人民银行表示，定向中期借贷便利资金可使用三年，操作利率比中期借贷便利（MLF）利率优惠15个基点，目前为3.15%。支持实体经济力度大、符合宏观审慎要求的大型商业银行、股份制商业银行和大型城市商业银行，可向人民银行提出申请。人民银行有关负责人表示，中小金融机构对前期额度使用效果良好，对改善小微企业和民营企业融资环境发挥了积极作用，因此继续加大再贷款和再贴现工具的支持力度。

3、生态环境部：印发两个脱贫攻坚工作指导性文件

近日，生态环境部印发了《关于生态环境保护助力打赢精准脱贫攻坚战的指导意见》和《生态环境部定点扶贫三年行动方案（2018—2020年）》，这两个文件将是生态环境部指导未来一段时间行业扶贫和定点扶贫工作的方向性、纲领性文件。其中，《指导意见》规定了行业扶贫的四项基本原则，即坚持绿色发展、坚持精准施策、坚持协同推进、坚持改革创新；明确了进一步帮助贫困地区提质增效的做法，如推动将深度贫困县纳入重点生态功能区转移支付范围等，以及提出“加快开展生态环保扶贫效益评估，将绿水青山向金山银山的转化价值量化表达”。生态环境部定点帮扶的河北省围场县、隆化县，将通过全方位加大帮扶力度，支持两县按计划完成脱贫攻坚任务，2020年再巩固提升一年。

4、广东：投入135.88亿，山区五市完成中小河流治理任务89%

近日，从广东全省中小河流治理工作现场会了解到，山区五市（韶关、河源、梅州、清远、云浮）已治理河道长度达7360公里，完成89%的任务量，累计投入135.88亿元。同时中小河流治理二期已经实施，从2018年至2022年，计划投入171亿元，治理其他16市河长7848公里。从今年起，广东将山区五市中小河流的治理模式推广至全省。《广东省中小河流治理（二期）实施方案》已经省政府常务会议审议通过并印发实施，方案计划2018-2022年，投入171亿元，实施第二期中小河流治理，治理河道长度7848公里。方案规划前三年完成总治理任务的81.3%，2018年需治理河道2266.2公里，2019年将计划治理2232公里，而2020年将计划治理1878.4公里。

5、深圳：出台海绵城市建设管理暂行办法

近日，深圳市政府印发《深圳市海绵城市建设管理暂行办法》，提出以“生态优先、因地制宜、协调统筹、经济适用、安全美观”为原则，将通过源头减排、过程控制、系统治理相协调，降低与修复城市开发建设对自然水循环的不利影响，有效改善城市生态环境、提升城市防灾减灾能力。据悉，《暂行办法》自2018年12月7日起实施，有效期为3年。该办法实施后，深圳市各区政府将成立海绵城市建设工作领导机构，并在市级海绵城市工作机构的统一协调下，开展海绵城市建设统筹协调、技术指导、监督考核等工作。此外《暂行办法》显示，有效期满前6个月时，市级海绵城市工作机构应当组织开展本办法的完善和修订工作。

6、深圳：取消129项行政职权事项简政放权力度继续加大

近日，从新一期政府公报获悉《深圳市行政职权调整事项目录（2018年）》共调整行政职权事项164项，其中取消129项，下放3项，其他调整32项。此次清理重点聚焦在：一是深化营商环境改革。进一步放宽市场准入，对一些市场主体能够自主决定、市场机制能够有效调节的事项，不再进行审批或干预。二是加快工程建设项目审批。积极落实“深圳90”改革要求，从项目报建实际出发，按照能并不串、能减则减的原则，精简整合审批事项，构建路径最短、环节最少、效率最高的报建审批流程。如取消市水务局的“排水设计方案审批”，调整为规划部门在用地选址或土地出让阶段征求水务部门意见，不再作为审批事项办理；三是便利企业群众办事。通过应用信息系统、优化办事流程等，主动为企业群众提供关联服务，减少当事人提出申请、提交资料的次数。

汇编自：国务院、中国人民银行、生态环境部、广东省生态环境厅等